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加拿大移民手册
作者:加拿大    文章来源:本站原创    无忧更新:2005-3-2

安大略省的萨德伯里是最大的镍产地,产量约占全国的70%。安大略省也是锌、金、银告示的最大产区,该省出产的铜、钼也占有相当大的比重。卑诗省是钼和铀的集中产地,其次还出产铅和锌。育空和西北领地的铅矿产量居全国首位,锌矿的开采量仅次于安大略省。此外,魁北克省的金、钼、铜、银,明尼托巴省的镍、铜,纽布朗斯威克省的银、锌等矿产的开采也占有一定地位。
  在贵金属方面,白银主要产于安大略省和卑诗省,年产量为1200-1400吨,加拿大生产的白银80-90%用于出口。
  在非金属矿方面,加拿大出口的石棉占全世界出口总额的近90%的石棉产于魁北克省的圣劳伦斯河以东地区,年产量160-190万吨,约占世界产量的40%。钾盐全部产于沙斯卡曲湾省的中南部地区,产量一直居世界第二。
  3 电力工业
  加拿大的电力工业以丰富的水力和燃料资源为基础,年发电量4,500亿度,居世界第四位,人均发电量居世界首位。
  水电在加拿大占有重要的地位,圣罗伦斯河到五大湖一带建立了很多水力发电站,给当地的工业提供了能源。拉伯拉多地区的丘吉尔瀑布水电站发电能力达523万千瓦,是全国最大的水电站。规模更大的詹姆湾工程(发电能力1,000万千瓦)已完成了第一期工程。目前全国的电力有百分之七十以上来自水电,而且还有多余的电力输送到美国。
  从六十年代初起,核电站开始在加拿大兴起,全国核电的百分之九十五以上集中在安大略省。
  (二) 交通运输业
  加拿大幅员辽阔,农、林、矿等初级产品产量多,交通运输业在国民经济中占有重要地位。全国以铁路和水运为主,公路、管道和航空运输也相当发达,组成了现代化的交通运输网络。
  全国的铁路长度约十万公里,仅次于美国和前苏联,居世界第三位。加拿大有贯通全国的铁路网,最重要的干线有两条:国家铁路东起哈利法克斯经魁北克、温尼别格直到温哥华,全长6,100公里。
  水运的货运量约占全国总货运量的四分之一,以海运为主,主要港口货运吞吐量为三亿多吨。国际海运约占60%,主要的国际贸易港有温哥华、蒙特利尔、魁北克、圣约翰、哈利法克斯和多伦多等。内河通航里程为三千二百多公里,主要的内河航道是以由五大湖经圣罗伦斯河通向大西洋的航道为主。圣罗伦斯河航道已经人工加深到八米多深,二万五千吨级的远洋海轮可以直达五大湖沿岸的各港口。
  全国公路的总长度为92.8万公里,其****2/3是加铺路面的,大多分布在城市和人口集中,工农业发达的东南部。东起圣约翰,西抵维多利亚的横贯加拿大公路为最重要的公路干线,全长7,909公里。
  加拿大也是世界上航空业最发达的国家之一,全国共有800多个注册机场,各大城市之间都有航线相通,飞机已成为加拿大人日常的重要交通工具。多伦多、蒙特利尔、温哥华、卡加利等都是重要的国际航空港。
  管道是运输石油、天然气和石油产品的主要通道,已经成为加拿大现代交通运输来中的一个重要组成部分。全国油、气管道长度达三万五千公里左右,仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位。
  三 农业
  加拿大农业发达,农业的机械化和和商品化的程度都比较高,几乎农、渔、畜、林以及园艺业已全过程采用机械化生产,农业劳动力约占全国人口的百分之二,占全国劳动力的百分之五。
  (一) 农牧业
  加拿大是世界最大的粮食征税国和出口国之一,谷物产量居世界第五位,人均产量首位,农牧并重,畜牧业占优势。一九八七年加拿大的农牧业生产占国民生产总值的百分之五。
  加拿大农业用地占全国土地面积的 7.2%,其中耕地6.65多亿亩,耕地中约2/3种植大田作物,约1/4为休闲地,其余用作牧场。每个农业劳动力平均可耕作九十二公顷土地,仅次于澳大利亚,居世界第二位。每个农业劳动力平均年生产谷物两百吨,仅次于美国,居世界第二位。
  种植业以小麦、大麦、燕麦、玉米等谷物为主,其他的主要作物有干草、油菜、亚麻、马铃薯、甜菜、向日葵、烟草、蔬菜、水果等。
  近年来小麦产量起伏比较大,一九八一年为二千四百五十吨,一九八八年为一千五百多万吨。国内每年的需要量仅为四百多万吨,其余全部供出口,出口量占世界小麦出口量的1/4至1/3,仅次于美国。
  西部草原地区以种植小麦为主,故本地区不"世界面包筐"之称。在中部平原和对罗伦斯河沿岸一带主要种植燕麦、大麦、玉米等饲料以及蔬菜和水果。
  加拿大的畜牧业以饲养肉牛和乳牛为主,其次是猪和家禽。全国有草场三千五百万公顷,牧草种植普遍,除天然草地外;耕地中有相当部分用作牧场或种植饮料作物,实际用于畜牧业的土地占农业用地的一半以上。西部草原地区主要饲养肉用牛,而在城市人口集中的安大略和魁北克两省则主要发展乳牛业。自二十世纪三十年代起,畜产品的产值开始超过种植业。
  一九九六年加拿大饲养的猪的总数为一千一百二十万头,羊的总数仅为二万八千头。肉类和乳制品在出口产品中占有相当重要的地位,畜产品的出口值已超过粮食的出口值。
  (二) 林业
  加拿大的林业生产,从森林的养护到木材的采伐、运输和加工完全实现机械化,劳动生产率水平相当于高。
  加拿大的森林资源丰富,森林覆盖率为百分之五十七,森林蓄积量一百九十多亿立方米。
  英属哥伦比亚省的林木径级较大,该省主要生产制材原木,其次是制浆材,采伐的原木约占全国总伐量的一半左右。以安大略、魁北克两省为中心的东部地区,林木径级较小,以生产纸浆材为主,采伐的原木约占总采伐量的40%。
  林区采伐的原木一般要经过加工,制造成木材、胶合板、纸浆、纸板、新闻纸等。林业产品是加拿大重要的外汇来源。
  (三) 渔业
  加拿大的渔业也很发达,以海洋捕捞为主,每年的鱼获量约为一百多万吨。
东部沿海纽芬兰附近是世界著名的渔场,渔业产量占全国海产总产量的百分之八十五,盛产鳕鱼、大比目鱼等。纽布郎斯威克省的雪迪克(Shediac)盛产龙虾,有"世界龙虾之都"的称号。太平洋沿岸也是重要的渔场,产量占全国海产总产值的百分之十五。以鲑鱼、鲭鱼等为主。
  内陆淡水地区也出产淡水鱼,每年的渔获量为五万吨左右,伊利湖和温尼别格湖是主要的产区。
  加拿大的水产品三分之二供出口,主要销往美国。加拿大的水产品出口量仅次于挪威和日本,居世界第三位。
【金融】
  一中央银行
  加拿大银行(Bank of Canada)所起的作用是规范信贷和贷币。它拥有广泛的独立操作权力,但是货币政策上的最终决定权仍然掌握在联邦财政部长的手中。联邦财政部长的权力不仅涉及银行,而且涉及其它在联邦注册或取得法人地位的私营金融机构。
  加拿大中央银行1935年3月11日开始营业,它的责任是:以国家经济生活为最高利益,规范信贷和货币,控制和保护国家货币市场的价值,高速生产、贸易、物价和就业水平,提高加拿大的经济与金融福利。凭着立法赋予它的巨大权力,中央银行对于加拿大的货币和信贷增长均有控制性的影响力,并从而影响到消费和经济活动水平。
  中央银行的董事会包括一名董事长,一名高级副董事长,十二名来自全国各地和各个行业的临时董事。财政部副部长在董事会中也占有一席,但无投票权。外来董事由财政部委任,任期三年,他们委任的董事长和副董事长任期七年。所有任命均需院督的批准。
  中央银行所关心的主要总是之一是保持低通货膨涨率。当消费增长过速,经济发展过热,通货膨涨率便可能上升。中央通常采取提高利率的手段,增加消费成本,从而抑制消费,以阻止通货膨涨率上升。反之,当经济发展过于缓慢,消费意愿低迷时,中央银行便降低利率,以降低投资成本来刺激生产和消费,从而促进经济的发展。
  1993年12月中央银行和财政部联合宣布,将1995年至1998年的通货膨涨率控制在1%至3%的范围内。这一目标的公布清楚地表明了该段时期内利率的走向,使公司和个人在做出其经济决定时有一个决策参考。
  中央银行不接受个人的存款,也不和特权银行争夺商业银行业务。它是加拿大公共债务管理方面的政府财务代理。中央银行可以买、卖联邦、省以及英国和美国政府发行或担保的有价证券和一部分商业债券,可以买卖贵金属和外币。它可以接受联邦政府、省政府、特许银行以及加拿大付款协会成员的无息存款,也可以接受外国中央银行的存款。
中央银行可以向特权银行或在中央银行有存款的CPA成员机构发放不超过6个月的有抵押的贷款。联邦和省政府也可以向中央银行告贷。中央银行必须公布它的放贷利率,这便是央行利率(the Bank Rate)。
  在加拿大,唯一的发行钞票权属于中央银行。中央银行是根据公众的需要而定量发行钞票。在1995年,平均有十亿张钞票在市面上流通,总值大约为二百六十亿。
  二货币制度
  加拿大的货币制度以十进制为基础,货币单位是元(dollar,符号Can$)。中央银行有唯一的钞票发行权。联邦政府则有唯一的硬币发行权。政府是通过加拿大皇家铸币厂发行硬币的。目前市面上流通的加拿大货币为:
  硬币:一分,五分,十分,二十五分,一元和二元;
  纸币:五元,十元,二十元,五十元,一百元,一千元。
  自1939年以来,加币一直都是属于固定汇率,但比例有所变化。自1950年10月2日起,加币开始成为浮动汇率。在其后的两年中,外币兑换控制条例先后被取消,加币对美元的比价也起落不定,从低于美元到超过美元,现在则又回到低于美元的价位。
  在60年代初,由于外资流入加拿大的数量剧降,加币面临压力,相对美元大幅度贬值。加拿大当局为了稳定汇率,开始抛售外币,并向国际贷币基金,美国及英国大幅度举措。1962年5月,加拿大又恢复到固定汇率政策,将加币定在0.9250美分的汇率,允许浮动的范围为上、下各一个百分点。
  1970年5月31日,加拿大政府再次解除固定汇率。最初阶段加币和美元基本上相等。但在1977-1986年间,加币开始贬值,最低时曾降到1986年的0.69美分。1991年加币反弹到0.89美分,但从此之后又开始下跌,1997年底的汇率基本上保持在0.71美分左右。
  三 金融机构的管理
  (一) 有关规定
  新的《银行条例》,《保险公司条例》和《信托与贷款公司条例》允许金融机构在国内外进行更大的竞争。新规定增加了各类金融机构之间相互拥有的机会。
  新的立法也消除了金融业中的一些分工:信托公司和保险公司向消费者和公司放贷的权利增加了;银行和信托公司可以拥有保险公司;银行和保险公司可以拥有信托公司。所有的机构都可以同它们的信用卡顾客推销其下属公司的服务项目。
  这三项新的立法规定,银行、信托公司、放贷公司和保险公司必须向顾客公布它们贷款的成本和收费的成本。虽然银行可以拥有保险公司,但是不准通过它们的分行去推销的保险项目包括:信用卡保险,房屋贷款保险和旅行保险。
  加拿大的银行作业是由银行法管制的,该法对银行的成立,储备金(1994年以后被废除)比例,什么是银行可做和不可做的事情,均有详细的规定。银行法通常是十年左右修正一次,从1871年以来,主要的修正共有11次,最近的一次在1991年。
  新的银行法和原先的一样,规定银行的股东必须分散,不许任何个人或集团拥有10%以上的股份,同时银行不准从事汽车租赁业务。
  (二) 金融机构督察
  金融机构督察(the Superintendent of Financial Institutions)负责执行银行法,保险公司法,信托与贷款公司法,和其它的有关立法。金融机构督察向财政部长负责。督察办公室的职责包括监督银行、信托公司、保险公司、贷款公司、信用合作社、投资公司和受联邦管辖的养老金机构。
  督察的职责包括:
1 检查金融机构的事务,以确定有关规定是否被遵守,以及机构的财务是否健全;
2 通过检查,确保这些机构的作业符合存款户、保单持有者、债权人和股东的利益;
3 每年至少向财政部长作一次工作汇报;
4 充当财政部长的金融机构事务顾问。
  (三) 加拿大存款保险公司
  存款保险公司(the Canada Deposit Insurance Corporation,简称CDIC)成立于1967年,其成员包括银行,信托公司和贷款公司。加拿大存款保险公司主要功能是对存款户的存款进行保险,最高保额为六万元加币。它的目的包括:促进各成员机构高标准的商业和金融操作;促进并且提高加拿大金融系统的稳定性和竞争力。
  由于CDIC的存在,加拿大一般银行的存款户都可以对其存款的安全性高枕无忧。但是有一点必须注意。CDIC所担保的六万元是加币,因而外币存款不在其保险范围内。
CDIC的董事会共有九名董事,其中之一由院督(Covernor in Council)任命为董事长,其余八名分别为:加拿大银行行长,财政部副部长,金融机构督察和一名副督察,外加四名来自私营机构的董事。
  (四) 加拿大付款协会
  加拿大付款协会(the Canadian Payment Association,简称CPA)成立于1980年,它是一个受政府规定制约的公共目的组织,其任务?quot;建立和运行一套全国清账和结算系统,并规划全国支付系统的发展"。加拿大银行和特许银行是该协会的法定成员,其它接收存款的金融机构亦有资格参加该协会。
  CPA在电子结算,自动提款机,电子转账、电子资料交换和其它各种迅捷高效率的支票结算系统等方面均发挥了关键性的作用。
  (五) 新技术
  银行和证券业目前面临的一些问题包括新的资讯和通讯技术的出现。在过去的二十年中,电脑技术使得自动柜员机和日息的计算成为可能。今天,股票和债券市场可以说已经是全球一体了,一天二十四个小时都在交易。全球的投资、货币兑换和股票买卖都可在一个地方进行。
美国与欧洲和投资商正在采取行动,以利用这一新生技术。由于加拿大金融界的规模相对比较小,它将依靠新的作业规定和与外国金融公司的合作来跟上这些最新的发展。
  四 各类金融机构
  (一) 银行
  银行的业务包括:接收存款,放贷,证券和外币买卖以及保险箱业务。目前,加拿大银行

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